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山西原平杜润栓案:重新鉴定何以为难? 公正判决众望所归

发布日期:2019/10/15  查看次数:10015 来源:网络  作者:不详

 
 
    核心提示:一、案件回放:2012年5月14日,山西原平民办学校--崇实中学校长杜润栓接到该校教师杨某反映,他班一个学生可能感染肺结核,杜润栓立即让校医宋某某将这一紧急情况汇报给学校所在地--崞阳镇卫生院分管疫情
 

山西原平杜润栓案:重新鉴定何以为难? 公正判决众望所归

一、案件回放:

2012年5月14日,山西原平民办学校--崇实中学校长杜润栓接到该校教师杨某反映,他班一个学生可能感染肺结核,杜润栓立即让校医宋某某将这一紧急情况汇报给学校所在地--崞阳镇卫生院分管疫情的卫生员赵某某。2012年5月15日,原平市卫生局委派7名医生进驻学校近一个月,仅对453名师生39名炊事员作了排查,当时在校师生 3500余名,确诊23位肺结核疑似者,其中12位住院治疗,当时全市各校程度不同都有肺结核疑似者,教育局长谢某某原在大会上安排的全市中小学全部体检,怕引起家长恐慌而停止了。

2012年8月9日,国家卫生部在北京召开了全国学校疫情分析研讨会,参会的五所学校都定性为一场公共卫生突发事件,会后,其他四所学校都按会议精神作了妥善处理,学校照办,校长无责,而唯独山西原平崇实中学校长杜润栓全家四口坐牢、学校关停?!

2012年9月至12月,崇实学校积极配合原平市政府,先后垫付了200余万元作为检查治疗费用,一半以上家长与政府签订了补偿协议。可喜的是到12月份再无发生一例患者,学校已正常运转。但时隔一年后,忻州市委原书记董某运(因贪腐已被判刑)明知这是一场公共卫生突发事件,却为了推卸自我责任,仍按责任事故对学校做出了处理。2013年8月,原平市教育局让崇实学校再缴纳310万元启动资金后,方可继续招生办学。

可是,当崇实学校将高息贷款的310万元如数打到教育局账户上后,他们又朝令夕改,2013年9月,原平市教育局成立了崇实中学清算小组,查封学校,冻结账户。2016年5月26日,忻州市中级人民法院以 “教育设施安全责任重大事故罪”分别对杜润栓判三缓五、儿子判二缓三、二儿媳宣判无罪。

二、专家论证

2018年12月,由中国政法大学教授夏家骏、全国人大法制工作委员会研究室副主任郭道晖、最高人民检察院专家咨询委员会委员张泗汉等十余名法学专家教授,针对杜润栓 “教育设施重大安全事故”一案,在北京举行了专家论证会,会上,专家们分别从审判程序、鉴定机构、“教育设施重大安全事故罪”认定的三个必备条件、刑事案件犯罪的构成等方面纷纷发表了各自的意见和建议,并签了字。

山西原平杜润栓案:重新鉴定何以为难? 公正判决众望所归

最后,与会专家一致认为:本案是人为制造的典型冤案,是“新的拍案惊奇”,是失败的公共危机管理案例,它掩盖了公共卫生事件的行政责任;忻州市委前主要负责人嫁祸于人,制造了该刑事冤案;有关法院任意扩大相关罪名的司法解释;教育局骗取资金,败坏了政府的形象;校长杜润栓无罪,教育设施重大安全事故罪不成立;本案适用法律错误,封闭学校错误,成立清算组错误。

专家建议:地方当局应退还学校垫付款及风险保证金500多万元、再启动资金310万元,赔偿整改的200多万元资金,严厉追究相关人员制造冤案的法律责任,准许学校恢复运营。

三、庭审现场

2019年9月27日,忻州市中级人民法院在第四法庭对杜润栓“教育设施安全责任重大事故罪”提起再审,这一切,缘于山西省高院认为该案事实不清,证据不足,指令发回重审。

在庭审现场,杜润栓的辩护人以事实为依据,以法律为准绳,认为所谓的 “教育设施重大安全事故罪”是不成立的。原因是:教育设施重大安全事故罪的原意是校舍安全,包括教育教学设施存在的重大隐患,明知存在重大隐患,而不及时报告,不及时采取措施,导致人员重大伤亡的,才构成该罪。

而结合本案,如果把学生得肺结核作为教育设施,这明显是“风马牛不相及”的;而判决书里面讲了一个理由,是因校舍太拥挤,太拥挤了就挤出结核病来?就得了结核病?这是哪家的道理?问题是肺结核病是怎么来的?源头到底在哪里?不是因为校舍不安全等因素而造成的,两者之间没有必然的因果关系,所以该罪绝对不成立。

其次,该校肺结核疫情发生后,杜润栓在第一时间及时向上级部门报告,根本没有隐报、瞒报;而原平市卫生局只委派了7名医生进驻学校,在近一个月里仅仅对453名师生39名炊事员作了排查,当时在校师生 3500余名,确诊23位肺结核疑似者,后边的防治工作就不是杜润栓能左右的了。而2013年7月3日《忻州日报》刊登了忻州市委原书记董某运的讲话,明确指出这是一场公共卫生突发事件。随后,忻州教委纪检组的调查报告上,也明确该事件为公共卫生突发事件;后因患者家属四处上访告状,政府才重新将该事件定调为“教育设施重大安全事故罪”,进而对杜润栓启动了法律程序,这完全是政府为了逃避承担责任而造成的,杜润栓何罪之有?

三是,该案适用法条错误,13份重伤、轻伤鉴定涉嫌造假。当事人提交了重伤重新鉴定申请,但法院说:“太麻烦了、这么多人、时间太长了、除非你们将这13个孩子召集到一起……”而原始病历只有一份,在忻州市公安局司法鉴定中心;法院不为老百姓作主,根本不给你重新鉴定,你当事人能把原始鉴定拿到手吗?所以目前提出的重新鉴定简直比登天还难?!

而在2019年3月12日十三次全国人大二次会议“部长通道”上,最高人民法院副院长江必新在答记者问时强调:“凡属于证据不足,事实不清的案件,一律作无罪处理。要坚持证据裁判原则,严格实行非法证据排除规则,对证据不足的,不能认定为犯罪并给予刑事处罚。”

而针对杜润栓案件,明显起诉事实不实、涉嫌造假,而法院却拿不出合理的理由和证据,所以当事人强烈要求对该案重新鉴定并不为过,不希望再次出现推、拖等冗象,更不希望将该案退回原平法院重审,坚决要求忻州中院必须作出公正的判决。

最后,杜润栓老人殷切希望:在中央有力提出“依法治国”的今天,在“冤案必纠”、社会主义民主法制日臻完善的大好形势下,恳请忻州中院能够秉公执法,最终还我一个公平、公正的判决,这也是一个众望所归的判决。对此,本网将跟踪报道,持续关注。

 
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